H1B申請綠卡留美不設限

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5 `3 ~* z3 f' w- l' w歐巴馬政府31日悄悄地公布一項法規提案，為外國勞工解除約束，讓他們完成所有申請綠卡的程序前，不必受限協助他們取得簽證和工作許可的是同一雇主，只要在相同或相似領域工作，這些申請者就可以無限期地留在美國。根據目前綠卡申請積壓情況，估計約有10萬人可因此受惠。
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每日郵報指出，新法規可讓目前持H-1B簽證待在美國、已申請但還未拿到綠卡的約10萬人，得以無限期地留在美國。國內安全部說，此修正提案是執行十餘年前通過與「美國21世紀競爭法案」相關的兩項法案，旨在「釐清改進存在已久的政策」，該提案將在60天內廣納民意。報導說，此法規一旦實施，綠卡申請者不必再擔心取得綠卡前辭掉工作就得返國。何威律師事務所(Hunton & Williams)對該法規的分析指出，H1-B持有人將因此無限制次數地申請三年簽證的延期，直到綠卡申請獲准或駁回為止。

3 M5 `- D) _7 r' T* g何威律師事務所還指出，新法規提案規定，外國勞工離職後，有60天的緩衝期可另覓新職。何威說，新提案讓外國勞工得以持續處於綠卡申請程序中，只要他們符合部分條件，其中條件之一是新工作必須在相同或相似領域。

不過，反移民的移民研究中心（Center for Immigration Studies）研究員麥洛說， 這是歐巴馬政府使用的詐術。他說，以前歐巴馬政府做得遮遮掩掩，在此移民體制變更後，「他們堂而皇之告訴別人，我們愛怎麼做就怎麼做」。他說：「美國勞工丟掉飯碗，歐巴馬政府卻什麼也不做，真正的是捨本逐末。」

1 O+ v6 H( q1 M' o, ^5 ZH1-B簽證計畫為有意移民美國的外國人，提供了獲得合法居留權的途徑。該簽證計畫對每個國家設有限額，因此造成部分國家申請者的等候名單愈來愈長。持有該簽證者可申請綠卡，使他們永久合法在美國居住和工作。
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  A; n* M+ q, X+ Q" R麥洛說，若等了十年仍未取得綠卡，只能返回母國，但新提案將使情勢完全改觀。

在185頁相關文件中指出，前述改變可改善美國雇主雇用和留住高技能外國員工的情況，並幫助這些外國勞工得以爭取升遷、接受目前雇主提供的其他職位、更換雇主，或爭取其他就業機會。

8 h% h% h5 L  Z" U5 g4 ?( v但麥洛說，此舉無異讓原本將離開美國就業市場的外國勞工繼續留下，他保守估計，僅僅印度員工就會因此有10萬人進入美國就業市場，他表示，這些印度勞工占等候名單的四分之三左右。